«Проектный подход помогает многое делать быстрее»

«Проектный подход помогает многое делать быстрее»

Внедрение проектного управления в Минэкономразвития России началось более пяти лет назад. О достижениях на этом пути, итогах 2017 года и дальнейших планах ведомственного проектного офиса рассказывает Азер Талыбов, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.

С чего началось внедрение стратегического менеджмента и проектного подхода в Минэкономразвития России? 
Внедрение проектного подхода в нашем министерстве началось в 2012 году. На тот момент в состав ведомственного портфеля Мин­экономразвития России входило пять проектов по таким направлениям, как стратегическое управление, развитие деятельности торговых представительств, оптимизация деятельности территориальных органов Росимущества и пр. На сегодняшний день ведомственный портфель Минэкономразвития России включает 18 проектов и программ, которые делятся на проекты и программы министерства первого и второго приоритетов и проекты и программы заместителей министра и директоров департаментов. От категории проекта (программы) зависит состав органов управления и уровень контроля.

Год назад ведомственный проектный офис был создан в самом министерстве. Расскажите о том, что удалось сделать за прошедший год. 
Главным достижением 2017 года считаю создание условий для полноценного запуска проектного подхода в министерстве, соответствующего лучшим практикам и стандартам организации такой деятельности. Ровно такой KPI стоял перед ведомственным проектным офисом. И по итогам оценки зрелости проектного управления в федеральных органах исполнительной власти Минэкономразвития России заняло 1-е место среди 10 министерств.   
Развитие проектной деятельности в министерстве осуществляется по пяти основным направлениям: организационно-методологическое обеспечение; развитие системы стимулирования участников проектов; развитие профессиональных компетенций участников проектных команд; доработка автоматизированной информационной системы проектной деятельности; развитие площадок для генерации идей, где рассматриваются проектные предложения и новые идеи для их дальнейшей реализации в проектном формате. 
Подчеркну, что 100% сотрудников проектного офиса министерства являются квалифицированными специалистами в сфере проектного управления. В проекты министерства вовлечены все департаменты и подведомственные структуры, торговые представительства, а также внешние исполнители. 
Перед проектным офисом стоя­ла задача по систематизации, анализу и мониторингу конкретных результатов тех проектов, которые реализуются министерством. 
Текущий портфель проектов министерства был подвергнут качественной ревизии

Во многом это была экспериментальная деятельность, которую предполагалось в будущем распространить на другие подразделения. Насколько успешно завершился эксперимент? 
В реализацию ведомственных проектов в той или иной степени вовлечены все структурные подразделения министерства, торговые представительства, а также подведомственные структуры, то есть экспериментом это назвать уже нельзя. Текущий портфель проектов министерства был подвергнут качественной ревизии. Часть проектов из предыдущего портфеля были завершены, часть – пересмотрены с точки зрения запланированных целей, результатов и показателей, с тем чтобы в полной мере соответствовать не только требованиям новой методологии, но и задачам, стоя­щим перед министерством.  

Насколько поддаются изменению общепринятые управленческие практики в министерствах и ведомствах и насколько они уживаются с проектным подходом? 
Проектный подход зачастую помогает многое делать быстрее, так как объединяет представителей различных структурных подразделений. Приведу пример по программе «Повышение производительности труда и поддержка занятости». Хотя это и не ведомственная программа, а приоритетная, пример очень показательный. 
В июле 2017 года командой министерства очень оперативно был организован отбор пилотных регио­нов и сформирована первая версия приоритетной программы. Она прошла одну итерацию согласования в федеральных органах исполнительной власти, имеющиеся разногласия был сняты на проектном комитете программы. Вторая итерация после учета повторных замечаний федеральных органов исполнительной власти была внесена в Правительство Российской Федерации в первой декаде августа 2017 года. То есть благодаря проектному подходу чуть больше чем за месяц мы подготовили текст приоритетной программы, включая все согласования. Хотя до этого долгое время мы даже не знали, как к этому вопросу подступиться, и только когда эта задача была оформлена в проектной логике, появились результаты. 
Как дальше будет развиваться деятельность проектного офиса Минэкономразвития России? 
Наша задача на ближайшую перспективу – повышение качества нашего портфеля, развитие площадок для генерации идей, формирование эффективного механизма отбора проектов по направлениям и в целом разграничение проектной и про­цессной­ деятельности в министерстве. Еще одно направление деятельности будет связано с синхронизацией циклов стратегического и бюджетного планирования, взаимоувязкой целеполагания с ресурсами, в том числе с учетом опыта перевода пилотных государственных программ Российской Федерации на механизмы проектного управления. Кроме того, сейчас мы уже готовы более предметно думать об активном вовлечении регионов в реализацию ведомственных проектов. 
В целом в определении наших дальнейших планов мы опираемся на рекомендации федерального проектного офиса, лучшие международные практики и обратную связь от наших сотрудников, работающих в проектах и использующих проектную методологию ежедневно на практике. 


другие статьи раздела
 
Не останавливаться на достигнутом

Не останавливаться на достигнутом

Денис Мантуров, Министр промышленности и торговли Российской Федерации: «В управлении таким большим механизмом, как министерство, можно выделить три уровня: стратегический, тактический и оперативный.

читать полностью
Важно быть на связи с регионами

Важно быть на связи с регионами

О том, как реализуются приоритетные проекты «ЖКХ и городская среда» и «Формирование комфортной городской среды», рассказывает Андрей Чибис, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации.

читать полностью
Главное – нацеленность на результат

Главное – нацеленность на результат

«О реформе контрольно -надзорной деятельности, об изменении уровня открытости государственных органов путем применения принципов проектного управления рассказывает Михаил Абызов, Министр Российской Федерации по вопросам
Открытого правительства».

читать полностью